Le Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés, António Guterres a présenté le 8 janvier, (CS/9566) au Conseil de sécurité des Nations Unies les défis auxquels est confrontée son agence chargée de s’occuper de dizaines de millions de personnes déracinées dans un environnement international de plus en plus complexe. M. António Guterres est le premier Haut Commissaire des Nations Unies pour les réfugiés à s’adresser dans le cadre d’une telle réunion au Conseil de sécurité. Extrait : « M. Guterres a ensuite attiré l’attention sur les nouvelles formes de déplacement de personnes provoquées par des phénomènes tels que les changements climatiques, la pauvreté extrême et la mauvaise (...)
International | Changement climatique | Migration | Réfugiés | Conseil de sécurité - ONU | menace à la paix et à la sécurité internationales | Pauvreté | Conflits |Many of the debates surrounding the environmental, social, and economic implications of climate change are now well known. However, there is increasing concern over the extent to which those suffering displacement or forced migration as a result of climate change are protected. This article seeks to highlight the plight of such individuals and suggests how the current protection gap might be remedied. Present legal structures, such as the Refugee Convention and the framework for Internally Displaced Persons (...)
International | Déplacement de population | UNFCCC/CCNUCC | Protocole de Kyoto |The growing effects of climate change and global warming create a need for protection of environmentally displaced persons. While governments could use current international and domestic definitions of refugee to protect environmentally displaced persons, it is unlikely that any government will do so. Even if governments did extend existing refugee and asylum laws to include environmentally displaced persons [...]
International | Déplacement de population | Réfugiés | National |La Soixante-troisième session de l’Assemblée générale a été dominée par de vifs débats menés par les petits États insulaires à propos des changements climatiques. Ces pays, premières victimes du changement climatique qui ont mobilisé l’actualité internationale au cours des derniers mois, ont fait entendre leur voix devant l’Assemblée. Les interventions de ces nombreux pays (AG/ 10754, AG/10756) que nous allons analyser, semblent pouvoir se regrouper autour de deux réflexions essentielles. D’une part, il s’agit de la nécessaire reconnaissance de la vulnérabilité écologique des ces États et, d’autre part de la mise en relief des responsabilités face aux changements climatiques. Extrait : (...)
International | Changement climatique | Migration | Déplacement de population | Réfugiés | Maldives | menace à la paix et à la sécurité internationales | Pauvreté |p 2 : « IOM, UNHCR, UNU and NRC therefore compiled this joint submission with the aim of bringing the migration and displacement implications of climate change to the attention of the UNFCCC and requesting that these implications are considered in the 15th Conference of Parties agreement. This submission is based on the assembly document text (FCCC/AWGLCA/2008/16/Rev.1) and contains concrete text proposals in order to indicate the gaps relating to migration and displacement in the previous draft and facilitate the inclusion of these issues in subsequent versions of the draft agreement. Climate-change related migration and displacement is a topic of relevance for (...)
Sciences politiques | Changement climatique et migration | Adaptation | UNHCR | internally displaced persons | plan d’action de Bali | Vulnérabilité | IDP - Internally displaced person |Global warming, which is the increase in global average temperature in the course of the twentieth century, is mostly due to the increase of atmospheric greenhouse gas (GHG) concentrations caused by human activity ; these anthropogenic emissions have increased by 70 per cent between 1970 and 2004 Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) 4th Assessment Report).
Changement climatique | UNFCCC/CCNUCC |En marge de la 14e conférence de la Convention des Nations Unies sur le changement climatique, qui s’est ouverte le 1er décembre 2008 à Poznan, sommet au cours duquel les délégués de 187 nations devaient élaborer un nouveau traité de lutte contre le changement climatique, s’est construit un débat autour de la question des réfugiés climatiques.
Réfugiés climatique | Déplacement de population | Protocole de Kyoto | Catastrophe naturelle | GIEC / IPCC | Conférence de Poznan | Réchauffement |Ce travail est une réponse au plan d’action de Bali. Il étudie la protection des personnes déplacées à l’intérieur de leur Etat ou vers d’autres Etats en raison du changement climatique. Extraits p 4 : « The many millions forcibly displaced by sudden and slow-onset disasters will require substantial protection and humanitarian assistance because displacement creates specific new, or exacerbates pre-existing, vulnerabilities. Particular challenges for the displaced as well as for the authorities concerned arise in the context of evacuations before and during disasters, relocations because return to the original place of residence is not possible or too dangerous and, more (...)
International | Changement climatique et migration | IPCC | UNHCR | internally displaced persons | plan d’action de Bali | IDP - Internally displaced person |This paper presents IOM’s efforts to support vulnerable and mobile communities affected by environmental hazards through disaster risk reduction (DRR) and climate change adaptation (CCA) activities conducive to sustainable development. Extrait du document : p 6-7 : « IOM’s involvement in coordinated humanitarian response stems from its Constitution and was6expanded upon in the Organization’s 12-point Strategy17 adopted by the membership in 2007. DRM is at the core of humanitarian emergency response as it includes life-saving activities implemented in the course or in the immediate aftermath of a disaster. Timely and efficient assistance and protection depend on (...)
Sciences politiques | Adaptation | Développement durable | Changement climatique | Catastrophe naturelle | Management des risques de catastrophes |Climate change will force millions of people to flee their homes over the coming century. Rising sea levels threaten to envelop small island states. Desertification will make swaths of currently occupied land uninhabitable. More intense storms will drive people [...]
International | Réfugiés | UNFCCC/CCNUCC | Convention sur les réfugiés 1951 | Protocole relatif au statut des réfugiés |Cet article appréhende la question des réfugiés climatiques sous l’angle du droit international. Extrait : « Or il n’existe pas en droit international positif de régime juridique général applicable aux personnes déplacées. Pourtant cette question est aujourd’hui l’une des plus importantes que la Communauté internationale ait à résoudre. Face à ces carences juridiques, aujourd’hui, les réfugiés climatiques n’obtiennent souvent qu’une protection subsidiaire et temporaire. La Suède est le seul pays à avoir pris l’initiative d’étendre la Convention de Genève dans sa législation nationale, en accordant un véritable droit d’asile aux victimes de catastrophe naturelle. Au regard du droit (...)
International | Réfugiés |Le 2 mai, le cyclone Nargis a ravagé la Birmanie faisant plus de 10 000 morts et causant d’innombrables dégâts matériels . L’Organisation des Nations Unies (ONU) a offert son aide et a proposé son appui dans la mobilisation d’une action internationale. Extrait : « Selon les experts du Groupe d’experts Intergouvernemental sur l’évolution du climat (GIEC), le changement climatique issu des activités humaines, activités humaines principalement concentrées dans les pays industrialisés, a un impact sur les cyclones touchant certains territoires plus vulnérables que d’autres à l’image de la Birmanie, Etat côtier. Face à ce constat, la catastrophe dite « naturelle » du cyclone Nargis, (...)
International | Changement climatique | UNICEF | PAM | ASEAN | Croix rouge | GIEC / IPCC | plan d’action de Bali | Cyclone Nargis | Birmanie / Myanmar | ONU | Aide, droit humanitaire |Le 2 mai 2008, le cyclone Nargis, un cyclone de catégorie 3, l’un des plus meurtriers de ces dernières années, a ravagé la Birmanie. L’Organisation des Nations Unies (ONU) a offert son aide et a proposé son appui dans la mobilisation d’une action internationale. Après un accord de principe émis le 4 mai autorisant l’aide internationale, la junte militaire au pouvoir émet de nombreuses réticences. Face à ce constat d’échec, des voix s’élèvent au sein de la communauté internationale souhaitant l’octroi d’une aide à la population sinistrée malgré le refus des autorités birmanes, à l’image du ministre français des Affaires étrangères, Bernard Kouchner, qui propose une résolution du Conseil de (...)
International | Catastrophe naturelle | Cyclone Nargis | Birmanie / Myanmar | ONU | Conseil de sécurité - ONU | principe de non-intervention | Responsabilité de protéger | Aide, droit humanitaire |The issue of environmental degradation is broad and complex. This Article endeavors to better understand one particular aspect, namely the phenomenon of environmentally-induced migration. Cet article discute des instruments légaux de droit international susceptibles de protéger les déplacés environnementaux. Cet article revient notamment sur la notion controversée de « réfugiés environnementaux. Extrait du document : p 386 : « The 1951 Refugee Convention requires that a refugee be outside his country of origin, and accordingly does not encompass situations of internal displacement.133 In international law, there is a dichotomy between the protection afforded to (...)
International | Dégradation de l’environnement | Déplacement de population | Réfugiés | Migrations environnementale | Conflits | Catastrophes industrielles |This paper provides a brief overview of the human rights and humanitarian norms related to migrant protection, recognizing that a much more com- prehensive, in-depth analysis may be warranted as policymakers engage in further dialogue. Extrait du document p 3 : « As a general rule, people who move voluntarily or who are forced to move across an international border are entitled to all of their fundamental human rights guarantees that pro- tect human dignity.7 These include civil, political, economic, social and cultural rights such as the right of freedom of movement ; to choose their place of residence ; to engage in religion or cultural practice ; the right to (...)
Sciences politiques | Changement climatique et migration | GMF | Montée du niveau des mers | internally displaced persons |The process of climate change – and the multiple natural disasters it will engender – will in all certainty add to the scale and complexity of human mobility and displacement. Thus far the international community has focused primarily on the scientific aspects of climate change, with the aim of understanding the processes at play and mitigating the impact of human activity. Yet climate change is likely to pose humanitarian problems and challenges. As such it is of direct interest to humanitarian agencies, including the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). Ce document de travail étudie les différents scénarios de déplacement, les (...)
Changement climatique et migration | Adaptation | Politique publique | Déplacement de population | UNHCR | Recommandations | Prévention |A l’échelle de la planète près de 25 millions de personnes sont forcées de quitter leurs habitations, leurs régions ou leurs pays en raison d’une « cause écologique ». Les catastrophes naturelles (inondations, tremblements de terre, cyclones, tsunamis, etc.), la désertification, la sécheresse, l’augmentation du niveau de la mer, etc. , entraînent des situations humaines dramatiques notamment le déplacement de nombreuses personnes. La Communauté internationale se doit aujourd’hui d’apporter des réponses à ces nouvelles formes d’exil, d’autant qu’elles risquent de se multiplier avec la dégradation croissante de l’environnement. Les juristes doivent également réfléchir à cette « nouvelle » (...)
International | Changement climatique | Dégradation de l’environnement | Réfugiés climatique | Réfugiés environnementaux | Catastrophe naturelle |Millions are displaced by climate-related disasters each year, and this trend is set to increase as climate change accelerates. It raises important questions about how well existing instruments actually protect people driven from their homes by climate change and natural disasters. This article first examines current protection instruments and points out gaps in them. There follows an exploration of various proposals for filling those protection gaps, with the focus on cross-border natural-disaster-induced displacement. A multi-track approach is recommended, including context-oriented and dynamic interpretation of existing law, and creation of new law. Adhering to (...)
International | Sciences politiques | Changement climatique et migration | Adaptation | Déplacement de population | Réfugiés | National | Catastrophe naturelle | Conflits |Plusieurs instruments non contraignants donnent à penser qu’il existe un « droit à l’assistance humanitaire » mais ils ne permettent pas de conclure à l’heure actuelle sur ce point selon la Commission du droit international. Il convient d’analyser ce « droit à » dont l’étude demeure floue en droit positif. En effet, l’existence d’un droit coutumier à l’assistance humanitaire fait débat au sein de la doctrine. Extrait : « Il a été admis que « le droit à l’assistance humanitaire en cas de catastrophe » figurait implicitement dans le droit international humanitaire et le droit relatif aux droits de l’homme. Son inobservation était tenue pour une violation des droits fondamentaux à la vie et à (...)
International | Catastrophe naturelle | Aide, droit humanitaire | CDI | "droit à" |NEW CRITIC, Sept. 2008. Appel la négociation d’une “Convention for Persons Displaced by Climate Change”.
International | Déplacement de population |Ce document de travail décrit comment les outils légaux internationaux peuvent être appliqués aux populations victimes du changement climatique et de dégradation environnementale et suggère des terminologies appropriées. Extrait du document : p.4 : « Environmental factors that cause movements across international borders are not grounds, in and of themselves, for the grant of refugee status under the 1951 Refugee Convention. The terms “environ- mental refugee” and “climate refugee” therefore have no legal basis in international refugee law, and it is recommended that they not be used in official or unofficial documentation. Their use could poten- tially undermine the (...)
Changement climatique et migration | IPCC | UNFCCC/CCNUCC | Montée du niveau des mers | Conflits |La question du statut des réfugiés écologiques se pose tant pour assurer leur survie que pour éviter les conflits futurs. Avant d’envisager leur protection, il s’agit de définir juridiquement les réfugiés écologiques. C’est l’objet de notre étude. Quelle atteinte à l’environnement permet de qualifier juridiquement les réfugiés écologiques ? Nous traiterons d’une atteinte collective et grave à l’environnement : la catastrophe écologique ; et des arguments en faveur d’une nouvelle qualification juridique de l’atteinte à l’environnement : la rupture de l’ordre public écologique. Extrait : « La Convention de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) régissant les aspects propres aux problèmes (...)
Réfugiés | Catastrophe naturelle | Conflits | Catastrophes industrielles | Explusions | Aménagement du territoire | Convention de l’Organisation de l’Unité Africaine (OUA) |Résumé du document p1 : « This note relates to the implementation of paragraph 1(c) of the Bali Action Plan and requests UNFCCC negotiators to ensure recognition in the follow-up Protocol of the need for early action to prevent statelessness as outlined below, and to permit funding for adaptation to be made available for such early actions » Extrait du document : p2 : « To prevent statelessness in the context of low-lying island States, one option would be that territory elsewhere would be ceded to the affected State to ensure its continued existence. If other States agreed that this was the same State, statelessness would not arise. Union with another State would be (...)
Changement climatique | UNFCCC/CCNUCC | Montée du niveau des mers | Apatrides climatiques - disparition d’Etat |